一、提升科技企業孵化器建設水平。積極鼓勵各類孵化器承接、培育、推薦申報創業團隊及項目。完善“創業苗圃+孵化器+加速器”的創業孵化全鏈條服務，引導孵化器向專業化、特色化發展。推廣“孵化+創投”等孵化模式，鼓勵社會各類主體和社會資本參與孵化器建設。積極探索創新型孵化器、眾創空間等新型孵化模式，形成覆蓋全市的科技創業孵化服務網絡。加強對科技企業孵化器的績效評估，對服務能力強、培育水平高、孵化績效好的孵化器給予一定獎勵。

二、建立社會化工作機制。建立市場化、社會化的創業人才發現和支持機制。根據產業領域，委托專業水平高、創業投資經驗豐富的創投企業、科技企業孵化器等專業機構，對申報項目進行評估，并擇優遴選項目進行扶持培育。鼓勵創投資本向初創期企業投資。天使投資機構投資初創期科技型企業的，按其實際投資額給予一定的獎勵補貼。

三、組建創業導師隊伍。組建一支由專業投資專家、天使投資人、優秀科技型企業家為主，具有較強社會責任感和奉獻精神，資源整合能力強，有豐富的天使投資和創業輔導經驗的創業導師隊伍，為創業團隊提供一對一創業培育輔導。對工作認真、培育成效好的創業導師，給予獎勵。