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行業新聞
各設區市文化廣電和旅游局:
旅行社企業是旅游業發展的重要市場主體,新冠肺炎疫情發生以來,旅行社企業受到嚴重沖擊和影響。為鼓勵和支持旅行社企業在疫情防控常態化背景下,積極創新發展思路,開拓客源市場,提升服務水平,推動全省旅行社企業轉型升級、高質量發展,根據《江蘇省文化和旅游發展專項資金管理辦法》和“文旅十六條”政策措施,省文化和旅游廳決定開展旅行社企業創新發展獎補申報工作?,F就具體要求通知如下:
對在疫情防控常態化下,積極主動創新求變、拓客引流、轉型發展成效顯著的旅行社企業進行獎補,共設城市微旅游、鄉村旅游、紅色旅游、研學旅游、拓展旅游、旅游直播等六個獎補項目。 1.城市微旅游。對單一城市旅游資源進行深度挖掘,在傳統旅游景區(點)之外,通過對旅游吸引物、參團人數、游覽行程、講解內容、體驗方式等進行創新設計,更好滿足游客對城市歷史、文化、藝術、科技、特色等深度旅游體驗需求的旅游活動。 2.鄉村旅游。圍繞鄉村地區,組織開展的以鄉村自然生態和當地特色文化為旅游吸引物的觀光旅游或休閑度假活動。 3.紅色旅游。圍繞中國共產黨領導人民在革命和戰爭時期建樹豐功偉績所形成的紀念地、標志物、紅色景區等載體,組織開展的以革命歷史、革命事跡和革命精神為內涵的緬懷學習、參觀游覽的主題性旅游活動。 4.研學旅游。根據學生年齡特點和學科教學內容需要,結合地方特色旅游資源,組織學生通過集體旅行、集中食宿的方式走出校園、拓展視野、豐富知識的旅游活動。 5.拓展旅游。以團隊形式組織開展的,由傳統觀光旅游和拓展訓練組成的體驗式旅游。 6.旅游直播。組織自媒體人、直播網紅,通過自媒體等直播平臺宣傳推介當地文旅資源,讓游客足不出戶就能身臨其境的旅游直播活動。 在我省依法設立,具有獨立法人資格的旅行社企業。
本次旅行社企業獎補申報對象須滿足下列條件: 在2021年1月1日至2022年3月31日期間, (一)旅游業務營業收入不少于300萬元; (二)繳納社會保險員工人數不少于5人; (三)未受到文化和旅游行政部門罰款以上行政處罰; (四)未發生較大及以上安全責任事故和重大質量責任事故; (五)企業未被列入經營異常名錄、嚴重違法失信企業名單和重大稅收違法案件名單; (六)法定代表人未被列入失信被執行人名單; (七)按期如實在全國旅游監管服務平臺填報旅行社企業經營和財務信息;未被《江蘇省旅游投訴警示機制》警示兩次以上(含兩次)。
旅行社企業獎補本著“公開、公平、公正”和“扶優扶強”的原則組織實施,凡符合條件的旅行社企業均可自愿申報,在規定時間內向當地文化和旅游行政部門提出申請并如實提供相關資料,逾期視為自動放棄。每家旅行社企業最多可申報兩個獎項。
(一)基本材料 1.旅行社企業創新發展獎補申報表(附件1); 2.旅行社企業創新發展獎補申報信用承諾書(附件2); 3.3A以上會計師事務所審計報告原件; 4.當地社保部門出具的企業養老保險參保人員繳費清單復印件(2022年3月份); 5.稅務部門出具的2021年1月1日至2022年3月31日稅收完稅證明復印件; 6.旅行社企業創新發展獎補申報數據月度匯總表(附件4)。 (二)材料要求 1.除旅游直播獎外,申報其他獎項須提供一團一檔資料,包括旅游團隊名單表、團隊行程單等資料,一團一檔資料不報送,采取隨機抽查的方式進行核查。其中城市微旅游獎須提供自主創新設計的旅游線路產品和特色介紹;鄉村旅游獎須提供鄉村景區(點)、住宿、餐飲、鄉村特色活動等具體內容;紅色旅游獎須提供紅色景點導游講解詞;研學旅游獎須提供課程設置、教學課件等資料;拓展旅游獎須提供合作單位名稱、拓展培訓內容等資料。 2.申報旅游直播獎須提供直播平臺名稱和賬號、直播產品、直播時長(小時)、觀眾人數、點贊次數等資料。 3.旅行社企業不得合并子公司數據,屬于同一法人、同一集團或者是共同投資人,彼此之間具有隸屬關系且未獨立經營的只能申報一家旅行社企業;申報材料審計費用由旅行社企業自行承擔。
根據2021年1月1日至2022年3月31日期間旅行社企業經營情況。城市微旅游獎、鄉村旅游獎、紅色旅游獎、研學旅游獎、拓展旅游獎分別按照組織人天數由大到小排序。計算標準:1日游算1人天,過1夜算2人天,過2夜算3人天,以此類推。旅游直播獎按照直播時長占50%、觀眾人數占40%、點贊次數占10%,3項指標取加權系數之和由大到小排序。同等條件下,優先考慮組織省內旅游、直播省內文旅資源及獲評“江蘇省等級旅行社”的旅行社企業。
旅行社企業創新發展獎補每個獎項獎補20家,分3個檔次,總計120家。 (一)各地組織3A以上會計師事務所對旅行社企業申報資料進行審計。審計報告內容包括:旅游業務營業收入、實繳稅金、繳納社會保險員工人數、組織人天數及申報材料要求中的其他各項相關數據和信息。 (二)省文化和旅游廳會同省紀委監委派駐省文化和旅游廳紀檢監察組,成立旅行社企業獎補審核組,對申報材料進行復核。凡發現申報材料弄虛作假的,一律取消獎補資格。 (三)旅行社企業獎補名單、獎補金額確定后,在省文化和旅游廳網站公示5個工作日。公示期滿無異議,經省文化和旅游廳黨組會議審議通過,由省文化和旅游廳、省財政廳實施獎補。 請各地文化和旅游行政部門按照要求,認真做好本地區旅行社企業申報和審核工作,并于4月18日前,將組織審計的《3A以上會計師事務所審計報告原件》《旅行社企業創新發展獎補申報名單匯總表》電子版、紙質材料報送省文化和旅游廳市場管理處,逾期不報視為放棄。 聯系人及聯系電話:江蘇省文化和旅游廳市場管理處耿立波、楊國華,025-83438161、83421337; 郵寄地址:南京市中山北路255號江蘇省文化和旅游廳中山北路辦公區(210003); 郵箱:scglc2019@163.com。 附件: 1.旅行社企業創新發展獎補申報表 2.旅行社企業創新發展獎補申報信用承諾書 3.旅游直播獎評分表 4.旅行社企業創新發展獎補申報數據月度匯總表 5.旅行社企業創新發展獎補申報名單匯總表 江蘇省文化和旅游廳 2022年2月22日
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